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          戶用光伏度電補貼政策是持續的,雖然明年補貼強度會有所降低国民娱乐,但伴隨著系統成本的不斷下降,未來的收益率不會有大的變化。同時,戶用光伏不僅僅是光伏項目,也是關系到千家萬戶的民生工程。為此,光伏企業及相關從業者需要堅持從質量出發国民娱乐、創新發展的原則,有計劃地科學推進項目落地国民娱乐,促進行業健康發展。在政策指導和推動下,在廣大從業人員的共同努力下,我國戶用光伏市場將有更美好的未來。

           

          2019年,我國戶用光伏市場爆發。根據國家能源局公布的戶用光伏項目信息情況顯示,前三季度,我國光伏新增裝機1599GW,戶用光伏裝機裝機 4294GW,占新增裝機的26 9 %;截至201910月底,可納入2019 年國家財政補貼規模戶用光伏項目總裝機容量為 53GW,這也是歷年戶用裝機最多的一年。

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          2020年戶用光伏政策預測 如何權衡補貼退坡和市場增長?

           

          這成績也說明了《國家能源局關于2019年風電国民娱乐、光伏發電項目建設有關事項的通知》中將戶用光伏進行單獨管理的政策非常切合市場的需求,充分調動了市場的積極性,激發了市場的巨大潛力。此外国民娱乐,戶用0 18元/度的度電補貼是今年光伏發電政策中補貼標準最高的,采用固定補貼在結算方面也比較方便,因此也極大地激發了從業人員的市場開發動力。

           

          然而今年戶用光伏市場的迅猛發展也反映出一個隱憂。今年初設定的全年戶用光伏指標是35GW,戶用光伏火爆国民娱乐,僅4 個月即用完了全年指標,11国民娱乐,12月戶用光伏再次面臨政策空窗期。在政策緩沖期的一個月時間內国民娱乐,裝機量超過了 1GW 国民娱乐。

           

          下圖可以看出單個月裝機突然上漲,說明存在“搶裝”現象。出現“搶裝”現象主要有兩個原因:一方面是光伏普及度的逐步提高国民娱乐,另一方面也存在政策補貼“有利可圖”。

           

          2020年戶用光伏政策預測 如何權衡補貼退坡和市場增長?

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          201915月數據包含 2018年兜底的項目)

           

          從行業透露的消息來看,明年的光伏政策正在討論制定中,預計將于今年年底出臺。結合多次行業研討會及上層透露的消息,有業內人士對新政相關細節做出了預測:

           

          1、總補貼額

           

          總補貼額度預期為175億元,初步意見是采用12 5億+5億的方案。即:參與競價的普通地面電站、工商業分布式,總的年補貼額度為12 5億;戶用項目的年補貼額度為5億。

           

          2、戶用電價與規模

           

          考慮到2019年戶用的實際情況,初步預期戶用將采用007元/ kWh的固定補貼額度,總規模為7GW的方案。

           

          3、競價項目電價與規模

           

          工商業分布式的度電補貼額度上限預期采用006元/kWh,地面電站三類資源區的指導電價預計在 201904元/ kWh 、045元/kWh 、 055元/kWh的基礎上,平均下降 7 8分/kWh国民娱乐,平均度電補貼強度為0 05元/kWh;根據2019年的競價結果,加權平均的度電補貼約為 0064元/kWh; 2020 年預期競價后,項目的平均補貼額可能在003 0 04元/kWh。按照12 5億的總盤子,理論上可以有30GW左右的競價項目。

           

          2020年戶用光伏發電政策預測 如何權衡補貼退坡和市場增長?

           

          分析認為,如果采取007元/kWh的補貼額度,在規模上比今年增加 32%的情形下,2020年所需的補貼為4 9 億元,比2019年所需的955 億補貼降低 49%国民娱乐?;灸軌驅崿F補貼退坡的同時市場規模平穩增長。

           

          這樣可以達到兩個目的,一是避免行業忽冷忽熱,降低補貼有利于擴大裝機量,保證明年戶用額度能延續較長時間;二是凈化行業環境,只有真正想在行業內長期發展,同時又有較強成本管控運維管理的企業才能在這種環境中存活。充分發揮價格杠桿作用,是用市場化方式配置戶用光伏資源的好方法。

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